Здание Центрального банка РФ в Москве. Архивное фото
МОСКВА, 21 дек — РИА Новости. ЦБ России, который много лет активно занимался расчисткой банковского сектора, в этом году поставил ее на паузу. Темпы отзыва лицензий рухнули в 18 раз по сравнению со средними за последние девять лет, а количество банков, принудительно и добровольно покинувших рынок, сравнялось.
При этом опрошенные РИА Новости эксперты считают, что процесс возобновится уже в следующем году, по итогам которого без лицензий останутся до 30 кредитных организаций.
Как закалялся сектор
После прихода Эльвиры Набиуллиной на пост главы Банка России в июне 2013 года банковский сектор начал редеть на глазах: если на начало лета того года в России работало 958 кредитных организаций, то к началу этого года их осталось лишь 370.
В активную фазу расчистка банковского сектора вступила в 2014 году, когда количество отзывов лицензий подскочило почти втрое — до 86 с 32. При этом пик пришелся на следующие два года — тогда были вынуждены покинуть рынок почти 200 банков. «Остывать» процесс начал лишь в 2019 году, хотя по-прежнему ежегодное количество отзывов лицензий оставалось двузначным. Таким образом, в среднем за 2013-2021 годы отзывалось по 54 лицензии в год.
Центральный банк резко смягчил свою политику на фоне санкций в 2022 году — несмотря на значительные потрясения, принудительно рынок покинули лишь три кредитные организации. Такой «щедрости» не удостоился даже коронавирусный 2020 год: тогда регулятор на шесть месяцев остановил проверки кредитных организаций, но в целом за год успел отозвать 16 лицензий.
«Одним из факторов, способствующих снижению темпа отзыв лицензий, является, вероятно, стремление регулятора избежать дестабилизации ситуации в банковском секторе в условиях возросших геополитических рисков», — пояснил начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий.
Сдаемся: почему банки еще теряют лицензию
Все заметнее в последние годы становится тенденция добровольного ухода с рынка кредитных организаций — как из-за присоединения к другим банкам, так и из-за «усталости» собственников.
Впервые с начала расчистки сектора заметную долю добровольный отказ от лицензий занял в 2018 году: эта причина заняла почти четверть от всех случаев прекращения работы кредитных организаций, а уже через два года она достигла 58%. При этом подавляющее количество добровольных уходов в 2018-2020 годах было связано с консолидацией сектора — из-за этого сдавали лицензии более 10 банков каждый год.
Ситуация начала меняться в 2021 году, когда впервые число «уставших» собственников превысило продавших свои банки — шесть и пять соответственно. Однако тогда основной причиной ухода с рынка вновь стал принудительный отзыв лицензии.
Кардинальным же образом ситуация изменилась в 2022 году: консолидация банковского сектора приостановилась — не было ни одной сдачи лицензии по этой причине. А собственники «устали» лишь у трех банков, что стало минимальным значением за пять лет. В целом же по итогам года добровольно и принудительно покинули рынок по 3 кредитные организации.
Недолго музыка играла
Однако думать, что уход банков с рынка сошел на нет, не стоит, предупреждают аналитики, добавляя, что уже в следующем году процесс возобновится с удвоенной силой, а драйвером станет «застывшая» в текущем году консолидация сектора.
Так, по мнению генерального директора АКРА Михаила Сухова, всего в 2023 году «лицензии могут прекратить действие у 25-30 банков», при этом на принудительный отзыв придется менее половины всех случаев. К крайней мере регулятор будет прибегать в отношении хронически убыточных банков или нарушителей «антиотмывочного» законодательства, уверен он.
«Присоединения и добровольные ликвидации станут заметной для рынка формой выхода банков, которые контролируются иностранным капиталом. Продолжатся добровольные ликвидации «уставшими собственниками» небольших банков. Таких ситуаций может реализоваться более десятка», — указал Сухов.
Немного более скромную оценку дает Осадчий: в следующем году он допускает, что по мере улучшения геополитической ситуации темпы ухода банков с рынка вернутся к прошлогоднему уровню. «Около 20 банков, плюс-минус пять лицензий в год, особенно с учетом того, что многие банки серьезно пострадали в условиях мощных шоков этого года и, по существу, некоторые кредитные организации явно превратились в «зомби-банки», — отметил он, добавив, что также среди причин будет доминировать дальнейшее огосударствление системы и «бегство» западных кредитных организаций.
Однако доцент кафедры мировые финансовые рынки и финтех РЭУ им. Г.В. Плеханова Татьяна Белянчикова считает, что в условиях смягчения регуляторного режима в наступающем году не стоит ждать активного отзыва лицензий по инициативе ЦБ. «Количество подобных случаев вряд ли превысит десяток, а, скорее всего, будет измеряться еще меньшим числом», — говорит она. При этом основную угрозу она видит в том, что часть банков может покинуть рынок по экономическим причинам, не найдя ниш для бизнеса в новых условиях.
